景春梅

（中国国际经济交流中心科研信息部部长、研究员）

在业界热切期待和国内外高度关注下，《 氢能 产业发展中长期亿万富豪游戏下载（2021-2035 年 ）》（以下简称《亿万富豪游戏下载》）出台的靴子终于落地，这是我国首个 氢能 产业中长期亿万富豪游戏下载。《亿万富豪游戏下载》对我国 氢能 发展做出顶层设计和积极部署，首次明确 氢能 是未来国家能源体系的组成部分，要充分发挥 氢能 对碳达峰、碳中和目标的支撑作用 。同时 ， 《亿万富豪游戏下载》也提出，我国氢能产业仍处于起步阶段，在关键核心技术、产业基础、管理规范等方面仍有完善空间。推动氢能产业高质量发展，需要做好以下几个方面。

一、氢能 产业发展要坚持安全为先

近两年全球多起氢气爆炸事故给 氢能 安全管理敲响警钟，我国近期也出现氢气转注用软管 泄漏 导致燃爆事故。纵观国内外近两年氢安全事件，韩国发生在氢气制取，美国发生在储运，挪威发生在加氢站，中国是加氢站常用设备出了故障，基本涵盖了 氢能 供应体系。产业发展初期，如果安全事故频发，将对产业造成 严重影响 。《亿万富豪游戏下载》指出，我国要将安全作为 氢能 产业发展的内在要求，尽快建立健全 氢能 安全监管制度和标准规范，强化对制、储、运、加、用等全产业链重大安全风险的预防和管控，提升全过程安全管理水平。油和气都属于危化品，但由于建立了较为完善的安全生产和供应的标准规范及监管制度，也就将风险关进了 “制度的 笼子 ” 里。

二、在技术自主可控前提下开展终端应用和国际合作

目前产业链上部分核心关键技术、关键材料和装备制造等尚未实现自主可控， 氢能 储运容器的基础材料、加氢设备等还较大程度依赖进口，这种情况下 要有序拓展 终端应用 市场 。当前 氢能 技术攻关力量 不够集中，存在 各自为战 的现象 ， 应 充分发挥新型举国体制优势，通过产业 发展 联盟、 国家级 创新平台等 机制 ， 依托 产业链龙头企业 打造攻关联合体 ，全面提升基础研究、前沿技术和原始创新能力，尽快突破关键核心技术，加快国产化进程。同时，要处理好国际合作与自主创新的关系，努力实现高水平的 “ 双循环 ” ，既要避免闭关锁国 “ 自循环 ” ，也要防止国内市场 沦为 国外技术迭代的 “ 试验场 ” 。

三、地方布局氢能产业要因地制宜

在 氢能 热中要保持冷思考。一些地方把 氢能 产业作为重要的新动能培育，纷纷开展全产业链布局，缺乏对本地发展 氢能 产业比较优势的客观分析，呈现 热情高涨 、 竞争加剧 之势。目前，地方 逐步 出台 制定 氢能 产业亿万富豪游戏下载、实施方案及指导意见， 提出 燃料电池、 燃料电池汽 车、 加氢 站 等发展目标，正在积极推动本地氢能产业发展 。我国资源能源禀赋多样，对能源的选择及经济调控的回旋空间较大，各地区应切实从实际出发，从各自资源禀赋、产业基础、市场承载 能 力及地方财力等多方面系统谋划，理性布局，不 能 跟风盲从搞政绩工程。

四、以试点示范逐步带动氢能多元应用

目前， 我国 氢能 产业一定程度 上存在“过于集中”的问题 ， 各地布局氢能 应用场景 时，“ 一窝蜂 ” 扎堆造车，这也是《亿万富豪游戏下载》 有针对性作出部署的一个方面 。《亿万富豪游戏下载》强调，要积极发挥亿万富豪游戏下载引导和政策激励作用，推动地方结合自身基础条件理性布局 氢能 产业，实现产业健康有序和集聚发展 ； 未来一段时期，将在供应潜力大、产业基础实、市场空间足、商业化实践经验多的地区稳步开展试点示范 ； 坚持点线结合、以点带面，积极拓展 氢能 应用场景，逐步推动 氢能 在交通、储能、工业等领域实现多元应用。

五、以碳达峰、碳中和目标为引领实现氢能绿色发展并带动可再生能源规模化应用

据 行业机构 测算，到2060年实现碳中和时， 我国化石能源消费将大幅度降低， 非化石能源消费占比 将 从目前不足16%提升至80%以上，非化石能源发电量需从目前的34%提升至90%左右。由于可再生能源 开发利用成本高 ，业界不少人力挺化石能源制氢的大规模利用。碳达峰、碳中和背景下，《亿万富豪游戏下载》确定了可再生能源制氢是主要发展方向。我国可再生能源装机居全球第一，在 “ 绿氢 ” 供给上具有巨大潜力。随着可再生能源大规模推广，用电成本有望持续下降，从而进一步降低制氢成本。 氢能 具有长周期、大规模储能优势，能够 带动我国可再生能源规模化发展 ，推动氢能、电能、热能系统融合一体化发展，为能源绿色低碳转型提供支撑 。